Voorschriften voor brandpreventie opgenomen in Welzijnscodex
05.05.2014Minister van Werk Monica De Coninck heeft een koninklijk besluit gepubliceerd over de brandpreventie op de arbeidsplaatsen. Bedoeling is om een rits bepalingen uit het ARAB te moderniseren en over te hevelen naar de Welzijnscodex.
Welzijnscodex
Die zogenaamde Welzijnscodex is meer dan een loutere vervanging van het ARAB. Men heeft namelijk een nieuwe notie ingevoerd: welzijn op het werk. Die benadering is breder dan de traditionele benadering van de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van werknemers, parallel met de welzijnswet voor werknemers.
Bepaalde stukken uit het ARAB werden al geschrapt en vervangen. Denk bijvoorbeeld aan de algemene basiseisen waaraan arbeidsplaatsen moeten beantwoorden. Ze zijn opgenomen in een KB van 10 oktober 2012. Hetzelfde gebeurt nu met de bepalingen voor brandpreventie op de arbeidsplaatsen.
De bepalingen van het KB van 28 maart 2014 vormen voortaan titel III, hoofdstuk III van de Welzijnscodex. Het gaat om ‘Titel III. - Arbeidsplaatsen’ en ‘Hoofdstuk III. - Brandpreventie op de arbeidsplaatsen’. En bij de omschrijving van het toepassingsgebied van het nieuwe KB verwijst men uitdrukkelijk naar de welzijnswet voor werknemers en haar uitvoeringsbepalingen, en naar de ‘arbeidsplaatsen’, zoals omschreven in het KB van 10 oktober 2012.
Brandpreventie
Uit het bijhorend advies van de Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op het Werk blijkt dat het nodig was om de regels aan te passen aan de stand van de techniek en de technologie. Ook de principes van de welzijnswet en van een Europese richtlijn met minimumvoorschriften worden geïntegreerd.
De brandpreventie komt aan bod in twee aparte ontwerpteksten: een KB over de organisatie van de preventie in de onderneming enerzijds, en een KB over de technische voorschriften voor de constructie van de gebouwen waar de werknemers tewerkgesteld zijn anderzijds. Het KB over de preventie is nu verschenen.
Risicoanalyse
Concreet betekent dit dat de werkgever een risicoanalyse uitvoert voor het brandrisico. Hierbij houdt hij rekening met een reeks risicofactoren, zoals de aard van de activiteiten, de grootte van de onderneming of inrichting, de specifieke risico's eigen aan bepaalde groepen van personen, de ligging en de bestemming van de lokalen …
Preventiemaatregelen
- •
-
brand te voorkomen;
- •
-
de veiligheid te verzekeren (en indien nodig de snelle evacuatie);
- •
-
vlug en efficiënt elk begin van brand te bestrijden;
- •
-
de schadelijke gevolgen van een brand te beperken;
- •
-
de tussenkomst van de openbare hulpdiensten te vergemakkelijken.
De resultaten van de risicoanalyse en de preventiemaatregelen worden opgenomen in een document dat voor advies wordt voorgelegd aan het preventiecomité.
Daarnaast somt het nieuwe KB een reeks specifieke preventiemaatregelen op. Men maakt een gelijkaardige opdeling:
- •
-
brandbestrijdingsdienst;
- •
-
preventie van brand;
- •
-
verzekeren van de snelle en veilige evacuatie van werknemers en alle personen aanwezig op de arbeidsplaats;
- •
-
elk begin van brand vlug en doelmatig bestrijden;
- •
-
de schadelijke gevolgen van een brand beperken;
- •
-
het vergemakkelijken van de interventie van de openbare hulpdiensten;
- •
-
periodieke controle en onderhoud.
Een bijlage somt de vaardigheden en opleidingen op voor de leden van de brandbestrijdingsdienst.
Noodplan en preventiedossier
Daarnaast moet de werkgever ook een lijvig ‘brandpreventiedossier’ bijhouden. Dit dossier bevat bijvoorbeeld het document dat de organisatie van de brandbestrijdingsdienst beschrijft, het evacuatieplan, een lijst van de beschermingsmiddelen tegen brand die beschikbaar zijn op de arbeidsplaats en hun situering op een plan, de data van de controles en de onderhoudsbeurten van de beschermingsmiddelen tegen brand …
Opleiding en informatie
- •
-
brandrisico's;
- •
-
preventiemaatregelen;
- •
-
waarschuwings- en alarmsignalen;
- •
-
toe te passen maatregelen in geval van brand;
- •
-
evacuatie.
Aannemer
De werkgever moet nagaan of de aannemers de informatie begrijpen. En hij moet erop toezien dat de aannemers hem informatie geven over de brandrisico's eigen aan de uit te voeren werkzaamheden.